今年夏季，美国地方政府抵制数据中心建设的趋势持续加剧，这对Anthropic、谷歌(353.47, -3.15, -0.88%)、OpenAI等大型人工智能企业而言是预警信号——这些公司正依靠扩建数据中心实现算力扩张目标。

 

　　仅7月一个月，就有超过150个城镇和县出台数据中心临时或永久禁令，不少禁令通过紧急会议仓促表决落地。分析显示：截至8月初，全美现行有效的数据中心禁令数量已突破500项。6月末首次上线禁令追踪统计时，统计数量仅300余项。

 

　　美国各县、城镇叫停相关项目，源于当地居民多重顾虑：数据中心推高居民电费、消耗稀缺水资源、产生大量噪音。项目支持方则反驳，这类工程可为乡村、工业区创造就业、吸引投资、推动基础设施升级，居民部分担忧存在夸大。但相关观点未能遏制禁令出台的浪潮。

 

　　美国两党执掌的州政府纷纷跟进市县层级推出限制政策。上周，共和党籍得克萨斯州州长格雷格·阿博特发布行政令，暂停新建数据中心审批，直至州主管部门完成项目对公用设施潜在负荷压力的评估。

 

　　得州现已建成多座超大型AI训练数据中心，包括Lancium位于阿比林、为OpenAI配套的1.2吉瓦数据中心园区；甲骨文(147.02, 3.55, 2.47%)与 Vantage Data Centers坐落于沙克尔福德县、规模1.4吉瓦的前沿园区。当地还有大量新项目处于规划阶段。阿博特表示，该州正在审核总规模超474吉瓦、接入得州电网的用电申请。

 

　　纽约州民主党州长凯西·霍楚尔更早采取限制举措。她7月签署行政令，暂停审批能耗达到50兆瓦及以上的超大规模数据中心，这也是美国首个全州范围的数据中心建设冻结令。目前纽约州在建项目几乎没有达到这一能耗门槛，但其他各州标杆项目设计能耗标准远高于此。

 

　　另有多个州削减乃至取消面向开发商的税收优惠。过去一个月，马萨诸塞州、内布拉斯加州相继效仿其他州，撤回针对云厂商落地建设超大规模数据中心的激励政策。

 

　　绝大多数禁令集中在中西部与南部。低廉的农田地价、营商友好的地方官员，吸引开发商已在两大区域落地一批全美规模领先的数据中心。全美现行400余项限制政策分布于此，7月新增禁令当中，近四分之三来自这两个区域。

 

　　美国南部各州出台限制政策的步伐持续加快。佐治亚、佛罗里达、田纳西三州市政当局，上月出台禁令数量位居南部前列。

 

　　7月各州里，佛罗里达州管控推进速度最快。该州现行23项限制政策中，有14项是7月刚刚落地，且几乎全部为县级层面颁布，管控覆盖土地范围更广；区别于俄亥俄、新泽西等以单个城镇为单位出台禁令的州。